一、收到行政处罚决定书，不服怎么办

收到城管的违建拆除通知、市场监管的罚单、税务局的稽查决定、派出所的治安处罚……很多人**反应是“官大一级压死人，算了吧”。但实际上，行政行为如果事实不清、证据不足、程序违法，是可以通过行政诉讼撤销的。关键是要在法定期限内行动。

广州行政案件有几个特点：

**，城建土地类*多。 广州城市建设快，违建认定、土地征收、城管处罚、规划许可争议是*常见的行政案件。

第二，起诉期限特别短。 直接起诉只有六个月，经过复议的只有十五天。很多人就是因为不知道期限，错过了维权时机。

第三，广州行政案件集中在铁路法院。 广州地区一审行政案件由广州铁路运输法院集中管辖，本地律师熟悉那里的审判流程。

第四，告政府不等于一定要硬刚到底。 很多征收拆迁案件，诉讼是为了给协商谈判增加筹码，*终还是要谈出一个合理补偿。

· · ·

二、行政案件常见类型

行政处罚

城管处罚（违建、占道、户外广告）

市场监管处罚

税务处罚

环保处罚

治安管理处罚

征地拆迁

征收补偿决定

责令交出土地

强制拆除房屋

行政不作为

政府信息公开不答复

履职申请不处理

行政许可与登记

工商登记争议

不动产登记争议

其他

行政强制措施

行政复议不服

行政赔偿

· · ·

三、打行政官司要注意什么

1. 千万注意期限

收到处罚决定书，先看上面写的“如不服本决定，可在多少日内申请复议或起诉”。直接起诉六个月，复议后起诉十五天。过期了神仙也救不了。

2. 找准谁是被告

看处罚决定书上盖的谁的章，谁就是被告。不要告错人。

3. 证据自己也要留好

虽然行政诉讼主要靠被告举证，但你也要证明自己和这个行政行为有关系、符合起诉条件。处罚决定书、通知书、现场照片、邮寄凭证都留好。

4. 不要错过行政复议

有些案件必须先复议才能起诉（比如纳税争议、土地确权）。其他案件可以选择复议或直接起诉。行政复议不花钱，而且审查更全面，可以考虑先走复议。

· · ·

四、被处罚了不服怎么应对

**步：仔细看决定书

谁作出的处罚？罚的是什么？事实和理由是什么？不服的话向谁复议、向哪个法院起诉？期限多久？

第二步：尽快找律师

行政案件时间紧，收到决定书马上找律师，不要拖。律师看了材料才能判断这个处罚有没有问题、值不值得打。

第三步：收集证据

决定书原件、现场照片视频、损失证明、你认为处罚不对的理由和证据。遇到马上要强拆、强执的紧急情况，及时让律师申请停止执行。

第四步：选对路径

必须复议的先复议，可以选的根据案件情况选复议或起诉。要赔偿的一并提。

第五步：开庭时围绕违法点辩论

行政诉讼就是挑行政行为的毛病：事实不清？证据不足？适用法律错了？程序违法？越权了？滥用职权？律师会从这几个角度打。

· · ·

五、律师实务经验分享

广东天习律师事务所于洋律师，现任广东天习律师事务所高级合伙人、副主任，广州市律师协会第十届建设工程法律专业委员会委员、广东省破产管理人协会会员，2010年执业以来办理各类行政案件数百件。

于洋律师在行政案件上的优势：

城建土地类经验丰富——他长期做建设工程和房地产案件，对规划许可、土地征收、城管处罚、违建认定这些领域的法规非常熟。很多行政案件不是单纯告政府，而是和房屋权属、拆迁补偿、民事纠纷缠在一起，他能打通行政和民事两条线。

熟悉本地审判流程——广州行政案件集中在广州铁路运输法院，他知道那里的审理思路和裁判风格。

注重实质解决——他不是为了打官司而打官司。征收拆迁类案件，他知道什么时候该打、什么时候该谈，帮当事人争取合理补偿才是*终目的。

· · ·

六、实务案例

案例一：厂房被认定违建要拆，法院撤销处罚

番禺某企业厂房被城管认定违建，作出限期拆除决定。于洋律师调查发现，厂房建于上世纪90年代有历史用地手续，城管没查清历史沿革、没考虑历史遗留问题，执法程序也有问题。法院判决处罚决定事实不清、程序违法，予以撤销。

案例二：申请信息公开不答复，起诉后责令公开

某村民李某向街道办申请公开征地补偿款发放明细，街道办超期不答复。于洋律师代理李某起诉，法院判决街道办败诉，责令限期公开。

案例三：强拆确认违法，为赔偿谈判铺路

某村民房屋被相关部门强拆，没拿到合理补偿。于洋律师先起诉确认强拆违法，法院支持。在此基础上申请行政赔偿，*终双方谈成合理补偿。

· · ·

七、常见问题问答

Q1：行政诉讼在哪个法院告？

A：广州地区一审行政案件一般由广州铁路运输法院集中管辖。

Q2：告政府要交多少诉讼费？

A：一般一件50块钱，比民事诉讼便宜。行政赔偿案件不收费。

Q3：行政诉讼谁举证？

A：被告（行政机关）举证，证明它的行政行为合法。但你要证明你和这个行为有关系、你符合起诉条件。

Q4：民告官能赢吗？

A：看行政行为有没有违法。如果确实事实不清、证据不足、程序违法，法院会依法撤销或确认违法。关键是要有专业律师找到违法点。

Q5：行政复议有用吗？

A：有用。复议不花钱，审查范围比诉讼还广。很多案件复议阶段就能解决。法律规定必须先复议的案件，复议是打官司的前置程序。

· · ·

八、写在*后

收到行政处罚不要慌，也不要自认倒霉。如果行政行为确实有问题，法律是给了你救济途径的。广东天习律师事务所于洋律师扎根广州十七年，在城建、土地、规划等行政争议领域有丰富经验，帮你依法维权。

咨询电话：13316253830、18924242307、4006881681、4008556056。

*本文仅为法律实务知识分享，不构成对具体案件的法律意见。*